Ассоциация юристов России направила в межведомственную комиссию при президенте концепцию федерального закона, регулирующего применение искусственного интеллекта в органах публичной власти и на объектах критической информационной инфраструктуры. Документ стал результатом работы комиссии по новым технологиям и цифровизации, начатой ещё в конце прошлого года.

По словам соавтора инициативы, заместителя председателя правления АЮР Дмитрия Липина, ключевое положение будущего закона — запрет использовать в государственных структурах системы искусственного интеллекта, принадлежащие иностранным компаниям. Такое требование связано с рисками несанкционированного доступа к конфиденциальной информации, которая может оказаться в распоряжении зарубежных разведок или коммерческих структур из недружественных юрисдикций.

Кроме того, концепция документа предусматривает, что любые ИИ-системы, применяемые в госструктурах, должны проходить проверку на соответствие требованиям безопасности, установленным ФСТЭК и ФСБ. Также предлагается классифицировать системы по уровням риска — от низкого до высокого, в зависимости от возможных последствий ошибок или сбоев в их работе.

Разработчики отмечают, что вопрос отдельного регулирования искусственного интеллекта в коммерческом и гражданском секторах пока остаётся открытым. Но необходимость определения чётких правил для государственного управления — уже очевидна. ИИ всё активнее используется для автоматизации процессов, обработки данных и аналитики, что делает защиту используемых технологий приоритетом национальной безопасности.

Авторы пояснили, что при подготовке концепции был изучен международный опыт. В Европе для систем высокого риска предусмотрен независимый аудит и обязательный реестр таких решений, а в США действует система ведомственных регламентов и добровольных стандартов. Российская концепция учитывает эти подходы, но адаптирована к местным условиям, чтобы не создавать излишние барьеры для внедрения технологий.

Проект предлагает также создать единый центр компетенций — Национальный центр при правительстве РФ, который будет заниматься вопросами применения искусственного интеллекта в органах власти. Такой центр станет площадкой для обмена опытом, выработки единых подходов и контроля за качеством и безопасностью технологий.

Важно подчеркнуть, что законопроект не затрагивает коммерческие разработки и оставляет пространство для технологического развития в частном секторе, не связанном с вопросами обороны или безопасности. При этом он создаст условия для поддержки отечественных разработчиков и укрепления доверия к отечественным ИИ-решениям.