Новый закон об ИИ встревожил рынок цифровой техники

Ассоциация торговых компаний и производителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК), в которую входят крупные ритейлеры и бренды, направила замечания к законопроекту «Об основах государственного регулирования сфер применения технологий искусственного интеллекта». По мнению участников рынка, текущая версия документа создает серьезные риски как для производителей и продавцов техники, так и для конечных пользователей. Они отметили, что законопроект фактически затрагивает большинство популярных гаджетов — смартфоны, ноутбуки и телевизоры.

Главная претензия связана с чрезмерно широким определением искусственного интеллекта.  Отдельные положения, касающиеся обязательной предустановки ИИ-сервисов, вызывают особую обеспокоенность. В предлагаемой формулировке под него подпадают практически любые алгоритмы, используемые в потребительской электронике — от улучшения фотографий и шумоподавления до автокоррекции текста и голосовых помощников. Это может привести к тому, что даже стандартные функции устройств окажутся под жесткими требованиями регистрации, проверки и маркировки.

РАТЭК также предупреждает о риске, при котором производителей электроники могут приравнять к распространителям информации, несмотря на то что они не выполняют функции СМИ. В ассоциации предлагают разделить регулирование: отдельно для крупных инфраструктурных систем и отдельно для пользовательских функций, встроенных в устройства.

Среди других проблем — возможное признание смартфонов «сервисами ИИ». В таком случае производителям придется обеспечивать работу устройств без использования алгоритмов машинного обучения, что на практике затруднительно. Многие функции, включая обработку фотографий и интеллектуальный ввод текста, изначально завязаны на таких технологиях. Дополнительные сложности создает аппаратная часть: нейропроцессоры интегрированы в архитектуру чипов, и полностью отключить их работу невозможно.

Отдельный вопрос вызывает требование маркировать контент, созданный или обработанный с помощью ИИ. В РАТЭК считают, что это не должно распространяться на функции, направленные лишь на улучшение качества фото, видео или звука. В противном случае выполнение таких требований окажется технически невозможным, поскольку современные устройства автоматически обрабатывают контент, а производители не всегда контролируют сторонние сервисы.

В ассоциации также предупреждают, что обязательное требование «суверенности» ИИ может ограничить использование зарубежных ассистентов и глобальных сервисов. Представители отрасли предлагают применять такие нормы прежде всего к государственным системам, не распространяя их на коммерческий и потребительский сегменты при соблюдении требований безопасности.

Серьезные опасения вызывает и возможная обязательная предустановка отечественных ИИ-решений. Это может привести к увеличению расхода батареи и интернет-трафика без согласия пользователя. Кроме того, принудительная замена встроенных решений на сторонние может вызвать нестабильную работу устройств, особенно в массовом сегменте с ограниченными ресурсами.

Еще один риск связан с распределением ответственности. Производители устройств не всегда являются разработчиками ИИ-моделей и не имеют доступа к их архитектуре или обучающим данным. Если их признают соразработчиками, это может привести к требованиям, которые невозможно выполнить, а также к угрозе нарушения коммерческой тайны и интеллектуальных прав.

Также в РАТЭК считают нереалистичным требование полностью предотвращать использование ИИ-сервисов в противоправных целях, поскольку производители не могут контролировать действия пользователей.

В Минцифры сообщили, что продолжают анализировать предложения по законопроекту. В ведомстве подчеркивают, что документ должен носить рамочный характер, а конкретные механизмы регулирования следует определять на уровне отдельных отраслей с учетом их специфики.